“互联网+普惠服务”是工会网上工作的核心内容和核心机制。一年一度的“互联网+工会普惠服务优秀平台”征集则是全国工会系统互联网+普惠活动优秀成果的集中体现。“齐鲁工惠·青岛行”普惠服务平台2020年、2021年连续两年荣膺市级“十佳”平台，是近年来青岛市总工会主动适应信息化新趋势，不断提升工会治理数字化能力和服务职工精准化水平，积极推进智慧工会建设的一个缩影。

2019年初，青岛市总工会启动智慧工会建设，在山东省总工会统一开发的基础版本上，不断延伸拓展功能，建成独具青岛特色的“齐鲁工惠·青岛行”普惠服务平台。经过近3年发展，平台已入驻工会组织14098个，实名认证会员152万，居全省第一、全国前列，开展各类普惠服务活动近万场，参与人次达1600万，成为青岛工会网上引领和服务职工的新阵地。

业务“应上尽上”，服务“一键触达”

随着移动互联和智能技术的发展，职工在线化已成为数字化时代的显著特征。如何把在线化的职工连接起来？关键在于搭建一个为职工贴心服务、与职工暖心交流的数字化智能化网上平台。

按照“搭建普惠服务平台、完善基础数据库——推动业务应上尽上、实现流程再造——以数据驱动为引领、实现治理数字化服务智能化”三步走思路，青岛市总工会把能上网的业务全部搬到了网上，形成了“一中心、两片云、三平台、N个应用场景”发展格局，实现了工会治理和服务“一张网”。“一中心”即青岛工会大数据中心；“两片云”即公有云和工会云；“三平台”即齐鲁工惠·青岛行普惠服务平台、工会网上工作平台、新媒体传播平台。“齐鲁工惠·青岛行”普惠服务平台面向全体会员，设有入会转会、智慧维权、心灵关爱、缘系一线、帮扶救助、劳动竞赛、就业服务、创新创效、互助保障、惠工优选等31个服务模块。工会网上工作平台则面向各级工会业务管理人员，实现了移动办公系统、视频会议系统、志愿服务系统、劳模管理服务系统、智慧维权系统、工人文化宫管理系统等21个业务系统的展现集成。新媒体传播平台依托青岛工会媒体融合中心，在全国工会系统创新推出“鸿雁融+”媒体融合品牌，构建了“1+3+7+N”传播格局。“一张网”横向覆盖了服务全边界，纵向贯通了管理最基层，为“齐鲁工惠·青岛行”普惠服务平台提供了有力支撑。

打开“齐鲁工惠·青岛行”App，职工可以享受就业创业、维权服务、相亲交友、心理健康、帮扶救助等30余项服务。例如，劳模本人凭App电子会员卡，即可在机场、火车站等场所享受劳模专用通道，青岛市总工会也是全国首家搭建劳模区块链系统、创新劳模服务体系的市级工会。户外劳动者打开App，通过定位搜索到附近便利店，凭电子券即可免费兑换清凉物资，青岛已为2万余名一线户外劳动者发放40余万份清凉券。通过对领用轨迹、行业分布、时间分布等进行分析，生成了不同行业的领用热力图，为户外劳动者驿站选址优化提供了决策支持。“缘系一线”模块发挥工会组织架构优势，所有报名者的资料都由所在工会审核，为单身职工提供了一个真实可靠的交友平台。此外，会员还可通过App预约工人文化宫场地，凭电子会员卡享受区域共享职工之家、职工书屋、爱心妈妈小屋等阵地服务……

相较于政务类、电商类、资讯类App，“齐鲁工惠·青岛行”App突出“工”字特色，汇聚整合线上线下资源，将分散的服务串联集合，通过移动端把工会和职工紧密“链接”起来，打通了联系服务职工群众的“最后一公里”，实现了工会网上服务的常态化、普惠化、精准化、智能化。

活动创意新潮，提高用户粘性

“齐鲁工惠·青岛行”App坚持寓教于乐，通过开展有创意、高频次的活动，不断拉近职工与工会的距离，实现职工从情感认同到思想认同，工会组织的吸引力、凝聚力显著增强。

每年开展活动1000场次，单个活动最高参与12万人，每月活跃用户30.4万人，活跃度达到20%，这一串数字足以佐证“齐鲁工惠·青岛行”App的含金量。会员实名认证后即可零门槛参与活动。每月发放3万张价值50万元的中石油满减优惠券，1万份单张价值15元的网约车充电大礼包被“秒杀”；入驻商家109个，上架商品1332个，每周推出一期惠工团购活动；最低六折蛋糕券为工会会员生日送上祝福；联合家电企业推出职工内购补贴商品……职工随时打开齐鲁工惠App，进入工会活动，找到心仪的活动点击“立即参与”即可加入其中。

保持高活跃度的秘诀还在于用有创意、更新潮的活动来增强粘性。为此，青岛市总工会开发了职工教育答题平台、集卡小程序、打卡小程序、线上运动会、点亮微心愿等一批小程序。“红色答人”四史答题活动采取PK赛模式增强答题的趣味性、竞技性，互动性十足，吸引了80722名职工参与，总答题次数376万次。由于效果显著，平台在全省推广。开展首届职工线上运动会，职工可在任意场地，通过手机拍摄运动视频参与，系统会自动进行记数排名，吸引职工32583人，开创了职工运动健身网络互动新模式。打卡红色地标活动收录青岛市60个红色教育基地，职工通过实地、VR和答题三种方式进行打卡，吸引20000余名职工参与，浏览量达81839次。联合青岛市文明办共同发起“点亮微心愿·温暖一座城”志愿服务活动，职工通过程序提交“心愿单”，审核通过即可由志愿者认领，实现了全市160余万名志愿者和职工群众的“直线连接、精准导航”。活动期间，为春节期间在外地的青岛籍职工以及在青岛工作的外地职工，提供了敬老关爱、困难职工帮扶、健康义诊、小学生公益辅导、残疾人爱心帮扶、就业咨询、生活照顾等10项志愿服务，服务职工群众3000余人次。

此外，这些活动小程序全部免费对基层工会开放，市总工会提供活动策划、技术保障、数据分析等全方位服务，既解决了基层工会资源缺乏的问题，又放大了示范带动效应，活动频次、触达率和参与度进一步增强。

在全总、中央网信办举办的2021年“网聚职工正能量、争做中国好网民”活动优秀案例评选中，青岛市总工会的职工在线运动会等7个小程序应用案例获奖，获奖数量居全国前列。

数据运用多元，效能显著提升

通过服务获取数据，经过数据积累分析再度精准投放服务，实现“服务—数据”的双向驱动，是智慧工会的核心原理。

为确保数据资源的准确性、时效性、广泛性，市总工会建设了青岛工会大数据中心。大数据中心对内统一数据采集、共享交换接口、网络安全保障等标准，打通“三大平台”31个服务模块21个业务系统，对外共享省总工会、民政、人社等部门数据库，全面汇聚了会员、组织、业务、服务等20亿工会基础数据，实现数据汇聚、数据治理、数据共享、数据服务、数据安全等数据全生命周期管理。

在数据资源治理的基础上，市总工会开发了劳模区块链、志愿服务、缘系一线、夏送清凉活动等12个大数据分析系统，通过对法律服务、文化服务、劳模服务、志愿服务等工会业务的动态跟踪，实现了服务智能化、决策科学化、执行可视化。

“没想到工会的服务这么智能，我只是在网上查询了一下，工会就帮我们讨回了工资。”2020年，青岛某公司的多名职工在法律维权案例库中搜索“企业破产，职工工资怎么保障”“企业拖欠工资如何维权”等关键词。大数据平台监测后立即发出预警，即墨区总工会第一时间介入，调查发现该企业因经营不善拖欠工人工资。随后工会指派调解员律师与企业进行了沟通，最终帮助13名职工讨回工资89.1万元。

心世界新天地平台是集心理测评、心理咨询、心理档案、心理驿站、心理课堂于一体的综合性心理健康服务平台。平台上线以来，已注册职工人数210469人，使用心理测评33827人次，积累了海量用户数据。通过对群体心理异常情况进行分析，可及时发现企业在劳动生产、权益维护、组织建设等方面存在的安全隐患，做到了防患于未然，充分发挥了职工心理服务数据在促进劳动关系和谐稳定中的作用。

推出会员专项服务—引导职工进入平台—开展实名认证—获取服务数据—挖掘分析数据—推动服务升级，青岛市总工会已经探索到了智慧工会建设的有效路径。