为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”重要指示精神，不断提高工会组建和会员发展工作质量和水平，最大限度地把货运司机等新兴社会群体组织到工会中来，持续推进农民工入会工作,不断扩大工会组织和工会工作有效覆盖，根据山东省总工会《关于大力推进和加强物流货运企业建会及物流货运司机等群体入会的工作方案》（鲁会办[2018]38号）的通知要求，市总工会决定自2018年下半年起开展货运司机等群体集中入会行动，现就有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　积极顺应现代服务业等新产业、新业态发展趋势，聚焦聚力破解货运司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等以农民工为主体的八大群体入会难题，切实加大八大群体所属行业工会组织网络和体系建设，实现工会组织和工会工作对八大群体的有效覆盖，确保八大群体有会可入、有家可依，为促进八大群体行业和谐稳定发展和维护职工合法权益奠定坚实的组织基础和工作基础。全市力争到2019年底前八大群体所属行业工会组建基本实现全覆盖，职工入会率动态保持在80%以上。

　　二、工作步骤

　　（一）全面排查，摸清底数（7-8月）。各区、市总工会全面开展摸底调查，切实摸清当前各地“两新组织、各类园区、特色小镇、创业平台、楼宇商圈、专业市场、货运物流、合作经济组织”等领域和“货运驾驶员、物流快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安保洁员”等群体所属行业工会组织建设和职工入会基本情况，填写《青岛市两新组织等领域建会情况统计表》（见附件1）和《青岛市货运司机等群体入会情况统计表》（见附件2），形成本地推进八大群体入会工作方案（主要是目标任务、责任分工、时间安排等内容），于8月30日前报市总工会基层工作部。

　　(二）试点先行，典型引领（8-9月）。市总工会确定胶州市青岛传化公路港物流工会组建作为全市货运司机等群体入会试点单位。各区、市也要结合地域特点、行业实际选取1-2个行业认真开展试点工作，按照“企业为主、平台促进，区域覆盖、行业推动，试点先行、全面推进”的总体思路，推进货运司机等群体入会工作，形成各自区位优势的群体建会特色。通过试点先行、典型引领，全面推进全市货运司机等群体加入工会，各区、市确定的试点名单请于7月底前报市总基层工作部。

　　（三）总结经验，全面推进(9月-2019年底）。各区、市总工会要认真总结试点中的好经验好做法，查找存在的不足和短板，研究分析下步工作的计划和措施，形成试点工作总结，填写《青岛市推进货运司机等群体入会工作进展情况统计表》（见附件3），于9月30日前报送市总工会基层工作部。市总工会将组织通过典型观摩、建会互查等形式，结合月调度、季通报，加强货运司机等群体入会活动的指导推动。对区、市试点单位可学习、可复制、可借鉴的成功经验，进行集中宣传推广，全面推进货运司机等群体入会工作，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级工会要高度重视推进货运司机等新兴社会群体入会工作，进一步树立政治意识和大局观念，精心谋划部署，完善“党建带工建，工建促党建”工作机制，不断加大工作力量和经费投入，按照“一分部署、九分落实”的要求，切实抓好货运司机等群体建会入会工作。

　　（二）加大宣传力度。要充分利用工会宣传主阵地、主流媒体以及微博、微信等现代传播手段，面向新兴社会群体所属行业企业和广大职工群众，深入宣传工会组建的重要意义和作用以及会员权利、义务，增强新兴社会群体所属行业企业支持配合工会组建的责任意识、法治意识，提高新兴社会群体的入会积极性、主动性，激发他们的劳动热情和创造活力。市总工会基层工作部将选取各区、市好的经验做法报送省总工会，在省总工会网站、省总基层部微信公众号专题专栏宣传。

　　（三）形成工作合力。各级工会组织要紧密联系当地交通运输、邮政、卫生计生、民政、商业、食品药品监管、国土资源房管及公安等行政管理部门，联合行业协会（商会）、功能性园区和龙头骨干企业等有关单位，多方协商协调，及时研究解决新领域新业态存在的普遍性问题，统筹谋划好区域内建会入会工作。各行业工会和主管部门工会要认真研究本行业重点群体现状、劳动关系特点，积极争取党组织和有关业务部门的支持，明确工作目标，深化服务引导，协力推动各类重点群体入会工作落地落实。

　　（四）狠抓工作落实。要积极稳妥开展组建试点工作，边试点边总结边推进。要明确区域特色优势，发挥“小三级”工会作用，采取单独组建、区域联建、行业统建等模式，先易后难、循序渐进。要建立月统计报告制度，各区、市工会月初对上月“两新组织”等领域建会和“货运司机”等新兴社会群体入会工作进展情况进行统计和简要汇总，于每月5日前随《工会基层组织建设情况月报表》报市总工会基层工作部。要强化督促检查，确保工作实效，市总工会将对各区、市工作开展情况进行定期调度，并适时对各地推进货运司机等八大群体入会情况进行督导检查。

                                                                                           青岛市总工会

　　                                                                                          2018年7月18日